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涉及川渝7区县!明月山绿色发展示范带,这样打造

2023-06-13 07:33:41 493

摘要:近日,川渝两省市发展改革委联合印发《明月山绿色发展示范带总体方案》(以下简称《方案》)。该《方案》规划范围涉及重庆梁平、长寿、垫江和四川广安邻水、达州达川、大竹、开江。梁平区百里竹海旅游公路 高小华 摄  《方案》明确了明月山绿色发展示范带...

近日,川渝两省市发展改革委联合印发《明月山绿色发展示范带总体方案》(以下简称《方案》)。该《方案》规划范围涉及重庆梁平、长寿、垫江和四川广安邻水、达州达川、大竹、开江。

梁平区百里竹海旅游公路 高小华 摄

  《方案》明确了明月山绿色发展示范带发展定位和发展目标,同时还明确了空间布局以及重点任务。市发展改革委相关负责人对《方案》进行了详细解读。

  “《方案》有利于推动川东北渝东北地区一体化发展,推动基础设施互联互通、产业协作配套、公共服务共建共享,加速新型城镇化和城乡融合发展,实现深度融合、协同发展。有利于探索经济区与行政区适度分离改革,为跨省毗邻地区探索生态绿色一体化发展制度创新提供经验。”市发展改革委相关负责人介绍。

⊙四大比较优势

  ①区位地理条件独特。毗邻重庆中心城区,是川渝东出北上的重要通道,是三峡库区绿色发展的纵深和经济腹地,已初步构建至成渝双核及周边城市2小时交通圈,多式并联的立体交通格局初步形成。

  ②生态环境本底良好。森林覆盖率达42%,常年空气优良天数330天以上,是重要的亚热带生物资源基因库,是长江一级支流龙溪河、御临河和渠江支流明月江等河流的发源地,是长江上游重要生态屏障。

  ③绿色产业基础较好。有1个国家级经开区、7个省级高新区(经开区),拥有国家4A级景区12个、国家文物保护单位4处、国家级和省级非物质文化遗产项目69项。

  ④合作交流日益密切。七区县建立了党政联席会议、分管副区(县)长协调会议、联合办公室、专项办公室四级工作体系,在市场监管、商务、公安、人社、供销、住房公积金、司法、环保、农业、水务等多个行业领域深入对接。

长寿湖 重庆市文化和旅游发展委员会供图

⊙三大发展定位勾勒未来发展蓝图

《方案》对明月山绿色发展示范带提出了三点定位,即绿色一体化制度试验田、生态经济创新发展试验区、人与自然和谐发展示范区。

  ①绿色一体化制度创新试验田。探索促进绿色一体化发展的制度体系,形成可复制可推广的绿色制度创新成果,为跨省毗邻地区绿色制度创新提供经验,示范引领川渝毗邻地区一体化绿色发展。

  ②生态经济创新发展试验区。共同培育精品民宿、森林康养、观光体验、绿色农业、山地运动等生态产业,适度发展生物医药、新材料、电子信息、消费品等环境友好型产业,拓展延伸生态产品价值链、产业链,推动生态优势转化为产业优势。

  ③人与自然和谐发展示范区。积极构建绿色田园、古朴乡村、现代城镇和谐共生的空间格局,加快构建现代、便捷、绿色、安全的基础设施体系,努力构建多层次、跨区域、高水平的公共服务网络,探索实践生态优先绿色发展与新型城镇化、乡村振兴有机结合的新路子。

⊙发展目标

  到2025年,明月山绿色发展示范带建设取得重大进展,绿色空间基本构建,绿色环境更趋优化,绿色产业体系初步建成,经济发展质量和效益显著提升,基本形成经济社会发展和生态环境保护深度融合,区域一体化发展的绿色发展格局。

  到2035年,绿色空间更加优化,绿色制度更加健全,绿色产业体系趋于成熟,国家级休闲旅游胜地全面建成,城乡人居环境达到国内一流水平,城乡融合发展全面实现,成为践行“绿水青山就是金山银山”的样板地。

⊙空间布局:形成“一廊两片多组团”区域发展新格局

  “一廊”即明月山山脉绿色发展廊道,重点发展森林康养、自然体验、精品民宿等产业,共同创响明月山休闲度假旅游品牌,创建全国知名旅游目的地。

  “两片”明月山东西两侧毗邻的平坝区域,重点发展现代高科技农业、休闲观光农业、绿色农产品加工业等,推动农村三次产业融合发展,促进乡村全面振兴。

  “多组团”明月山区县联动发展的功能组团,加快集聚高端要素资源,引导三峡库区及其他生态功能区人口向组团集中,主动承接东部地区和重庆都市圈产业转移,联动发展绿色制造业,形成层次丰富、功能互补的产业发展格局,增强绿色一体化发展动能。

垫江毕桥村风光 垫江县委宣传部供图

⊙五大重点任务助推成渝地区双城经济圈建设

  ①建设山水林田湖草沙生命共同体。共同实施明月山区域生态系统保护与修复,推进山水林田湖草沙系统治理,有效发挥森林、湿地、土壤的固碳作用,提升生态系统碳汇增量,筑牢长江上游生态屏障。

  ②构建绿色低碳产业体系。做优做强绿色农业,共建成渝现代高效特色农业带,建设优质粮油保障基地、农副产品保供基地。发展壮大绿色制造业,发展旅游与康养休闲、自然体验融合发展的生态旅游,打造全国知名的明月山文体旅品牌,共建巴蜀文化旅游走廊。

  ③打造舒适宜居生活环境。优化城市功能布局,构建环城生态屏障,共建明月山森林城镇群。协同增加多层次、高水平的教育、医疗、养老、文化等公共服务资源供给。大力实施乡村振兴战略,建设“美丽巴蜀·宜居乡村”示范片。

  ④提升基础设施保障能力。共同谋划推进一批铁路、高速公路、快速物流通道建设。加强水资源配置,谋划建设一批大中型水库。协同推进5G、工业互联网等新型基础设施建设,打造成渝地区工业互联网一体化发展先行区。依托梁平机场发展通用航空,搭建明月山通航运输网络。

  ⑤创新绿色一体化发展体制机制。建立统一编制、共同实施的规划管理体制,推进各级各类规划成果统筹衔接。建立健全生态产品价值评价机制。建立跨区域生态环境和污染源检测监控“一平台”及企业环境信用评价制度。建立项目跨区域一体化管理服务机制,统筹招商引资政策。组建跨区域联合开发平台,实现跨区域重点旅游资源一体化开发。

来源:重庆发布

文字:周小平

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